一、概述

    民办教育，又名私立教育（privateeducation），是相对于公办教育、公立教育的教育形式，指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动。中国民办学校大致分为两大类：一类是举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，它们由县级以上教育行政部门按照国家规定的权限审批。另一类是举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，它们由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案；其审批权限和管理的相关规定由劳动和社会保障行政部门解释。

民办学校分类

资料来源：博研咨询整理

    二、发展现状

    1、学校数量

    民办教育是我国教育事业的重要组成部分，我国人口众多，教育需求巨大，公共教育资源早已无法满足居民对于教育的需求，民办教育在我国教育发展历程中承担着越来越多的教育任务经过近30余年的发展，中国民办教育从无到有、从小到大、从弱到强，已经形成了有一定规模的民办教育体系，中国民办学校数量达19.15万所，较增加了0.80万所，同比增长4.4%，2023年较有所下滑，2023年中国民办学校数量为18.67万所，较减少了0.48万所，同比减少2.5%。

2014-2023年中国民办学校数量统计

资料来源：教育部、博研咨询整理

    博研咨询发布的《2023-2029年中国民办教育产业发展动态及投资战略规划报告》数据显示：近年来中国民办学校数量占全国学校数量的比例逐年攀升，中国民办学校数量占全国学校数量的36.13%，较增长了0.76%，2023年较有所下滑，2023年中国民办学校数量占全国学校数量的34.76%，较减少了1.36%。

2016-2023年中国民办学校数量占全国学校数量的比例走势图

资料来源：教育部、博研咨询整理

    其中，2023年中国共有民办幼儿园16.8万所；共有民办普通小学0.62万所；共有民办初中0.60万所；共有民办普通高中0.37万所；共有民办中等职业学校0.20万所；共有民办普通高校0.08万所。

2023年中国各类民办学校数量统计（万所）

资料来源：教育部、博研咨询整理

    2023年中国民办幼儿园数量占民办学校总数的90.0%，占比非常大；民办普通小学数量占民办学校总数的3.3%；民办初中数量占民办学校总数的3.2%；民办普通高中数量占民办学校总数的2.0%；民办中等职业学校数量占民办学校总数的1.0%；民办普通高校数量占民办学校总数的0.4%。

2023年中国各类民办学校数量占比

资料来源：教育部、博研咨询整理

    2、招生人数

    从招生人数来看，自起中国民办学校招生人数开始下滑，2023年中国民办学校招生人数为1730.47万人，较减少了43.86万人，同比减少2.5%。

2014-2023年中国民办学校招生人数统计

资料来源：教育部、博研咨询整理

    其中，2023年中国民办幼儿园招生人数为819.3万人；民办初中招生人数为243.7万人；民办普通高校招生人数为236.2万人；民办普通高中招生人数为153.4万人；民办普通小学招生人数为145.2万人；民办中等职业学校招生人数为101.5万人。

2023年中国各类民办学校招生人数统计

资料来源：教育部、博研咨询整理

    2023年中国民办幼儿园招生人数占民办学校招生总人数的47.35%，占比最大；民办初中招生人数占民办学校招生总人数的14.08%；民办普通高校招生人数占民办学校招生总人数的13.65%；民办普通高中招生人数占民办学校招生总人数的8.86%；民办普通小学招生人数占民办学校招生总人数的8.39%；民办中等职业学校招生人数占民办学校招生总人数的5.86%。

2023年中国各类民办学校招生人数占比

资料来源：教育部、博研咨询整理

    3、在校生人数

    从在校生人数来看，近年来中国民办学校在校生人数快速增长，中国民办学校在校生人数达5616.61万人，较增加了238.40万人，同比增长4.4%，2023年较有所下滑，2023年中国民办学校在校生人数为5564.45万人，较减少了52.16万人，同比减少0.9%。

2014-2023年中国民办学校在校生人数统计

资料来源：教育部、博研咨询整理

    其中，2023年中国民办幼儿园在校生人数为2378.6万人；民办普通小学在校生人数为966.0万人；民办普通高校在校生人数为791.6万人；民办初中在校生人数为719.0万人；民办普通高中在校生人数为401.3万人；民办中等职业学校在校生人数为249.4万人。

2023年中国各类民办学校在校生人数统计

资料来源：教育部、博研咨询整理

    2023年中国民办幼儿园在校生人数占民办学校在校生总人数的42.75%，占比最大；民办普通小学在校生人数占民办学校在校生总人数的17.36%；民办普通高校在校生人数占民办学校在校生总人数的14.23%；民办初中在校生人数占民办学校在校生总人数的12.92%；民办普通高中在校生人数占民办学校在校生总人数的7.21%；民办中等职业学校在校生人数占民办学校在校生总人数的4.48%。

2023年中国各类民办学校在校生人数占比

资料来源：教育部、博研咨询整理

    三、未来发展展望

    未来一个时期，民办教育可以而且应该大有作为，民办教育仍拥有重大的发展机遇和广阔的办学空间，但民办教育发展亟须成熟、定型的政策和制度环境，加强内涵建设，政府应加快转变职能，实现教育全行业管理，且民办教育发展必须符合国家和社会公共利益。

中国民办教育未来发展展望

资料来源：博研咨询整理