个人所得税法修正案草案即将二审。十三届全国人大常委会第十一次委员长会议决定，十三届全国人大常委会第五次会议8月27日至31日举行，建议审议个人所得税法修正案草案等。个税法草案二审能否通过将是市场关注焦点，专家认为，45%的个税边际税率降低的可能性和必要性更大。

　　据《证券日报》记者了解，个税法草案征集意见30天，收到意见超过13万条。专家、学者和民众普遍对草案关于提高个税免征额(起征点)的规定表示赞成，不少建议再适当提高免征额;也有些建议认为5000元的免征额水平是合适的。不过，多数意见认为应该降低45%的边际税率。

　　长平经济研究所执行所长王长勇对《证券日报》记者表示，以2011年的3500元负担水平为基准，工资、薪金所得免征额应至少提高到8000元，这样才可以回应公众对长达7年没有提高的免征额的期待。

　　中国社会科学院财经战略研究院副研究员蒋震对《证券日报》记者表示，此次二审再度提高个税免征额的可能性不大。

　　复旦大学经济学院教授杜莉对《证券日报》记者表示，免征额的调整争议较大，提高免征额的理由主要是从消费支出和物价上涨，但提高免征额确实会削弱个人所得税的再分配效应。