根据国家统计局的部署，各地统计局近期开展了“全面二孩”政策实施效果调研，反映2023年上半年出生人口和育龄妇女生育情况。调查范围包括市级、县级和乡镇三个层面接生量大的医院或助产机构;城市、镇、乡村三个层面的村级单位。

　　根据部分地市级统计局公布的调查报告，地方统计局针对二孩政策实施效果、出生人口数量变化、二孩生育意愿、影响因素、两孩实施过程中存在的问题等进行了实地统计和调查。

　　21世纪经济报道记者梳理多个地方统计局近日公布的相关调查报告发现，已公布调查结果的地区普遍呈现人口出生数量下降的趋势。

　　对此现状，各地统计局判断生育意愿不高，尤其二孩生育意愿较弱，导致生育率依然维持较低水平，为此建议相关部门出台新政策以鼓励生育。

　　上海社科院城市与人口发展研究所研究员邓智团认为，目前相关部门出台的生育配套政策还需进一步完善，他建议出台包括延长产假，以及对有生育的租房家庭给予适当补贴等措施。

　　调查显示出生人口同比下降

　　此前，不少地区的卫计委已经进行类似的调查统计。

　　而此次地方统计局进行的生育调查，是在国家统计局部署下进行的，除了统计人员到医院和村(社区)直接摸底外，也对此前卫计委部门公布的数据进行了比对。

　　最终公布的结果显示，支持卫计委的统计数据，目前多地存在人口出生率下降的状况。

　　福建省南平市的“全面二孩”政策实施效果的调查报告显示，2023年上半年活产总数为14834人，同比下降17.23%。16家调查医院2023年上半年接生新生儿总数为11792人， 同比下降15.51%。

　　此外，南平市通过对新生儿二孩占比统计发现，“二孩”出生人数占比较高，但比重已经出现下降。

　　而其他地区公布的统计结果，与南平市情况接近。陕西咸阳统计局的二孩政策落实情况调查报告显示，2023年上半年一胎出生人数同比下降15%，二胎出生人数同比下降7.3%。河南鹤壁市统计局的调研分析显示，当地2023年和2023年上半年一胎和二胎出生人口基本持平，整体生育水平低于预期。