欧盟、俄罗斯、巴西、澳大利亚、日本和中国在世界贸易组织(WTO)罕见一致地“围剿”美国：各方警告美国，若其以国家安全为借口对进口钢铁及铝征收高额关税，将触发“系统性风险”，换言之，打响全球贸易战。

　　据第一财经记者独家获悉，在6月30日的WTO货贸理事会上，有俄罗斯代表提议就美国有关钢铁和铝进口和国家安全问题之间的“232调查”展开讨论。

　　此前有美国媒体指出，尽管遭到内阁成员一致反对，美国总统特朗普在上周一场会议上表示考虑对进口钢铁征收高达20%的关税，目前美国方面预计在特朗普于汉堡二十国集团(G20)峰会上同领导人会谈后发布正式决定。

　　在上述货贸理事会上，各国提出两点：第一，以国家安全为名进行“232调查”站不住脚;第二，此举将招致报复。

　　商务部新闻发言人孙继文29日在例行记者会上就“美国可能针对进口钢铁和铝232调查采取措施”的问题表示，由于“国家安全”范围十分广泛，缺乏明确的界定，容易造成滥用，限制正常国际贸易流动。

　　当前国际经济复苏仍然十分脆弱，中方希望各国加强沟通、协商和合作，共同为世界经济发展创造良好的环境。孙继文表示，中国呼吁各国支持自由开放的国际贸易体系，在经济发展困难时期尤其要共同努力抵制贸易保护主义，慎用各种形式的贸易限制措施。

　　“围剿”美国

　　根据美国《1962年贸易扩展法》第232条款，美国商务部于今年4月以“外国进口钢铁产品是否损害美国国家安全”为由启动了两项此类“232调查”，一项针对铝，另一项针对钢铁。目前美国商务部有可能向特朗普提出的3个建议包括：征收税率超过现有反倾销税和反补贴税的关税，实施配额制度，和结合前两者的关税-配额制度;最终决定将有可能在7月中旬作为白宫“美国制造”计划的一部分推出。

　　俄罗斯代表在会议上率先提出，为了世界市场的稳定，美国不应采取贸易限制措施。俄罗斯表示之所以如此关心这一问题是因为俄罗斯是美国市场的第五大钢铁供应国，第三大铝供应国。

　　俄罗斯代表还在会议上质疑美国为什么在WTO规则已经允许的贸易防御措施之上，还要采取更多的贸易防御措施，而各国可以在G20内部采取一致的行动来反对钢铁产能过剩。

　　欧盟则从法理上指出，美国此举是同《关贸总协定》(GATT)所允许的行为所不相符的，简而言之，GATT所允许的任何一条豁免条款都不可能允许以“保护国内工业免受外来竞争”之目的进行贸易救济。

　　欧盟并指出，目前中国对美国的钢铁出口已在很大程度上受到美国的贸易防御措施的限制，加拿大和墨西哥又有可能被排除在限制之外，鉴于此，美国的“232调查”结果有可能伤到的就是欧盟。

　　欧盟补充，“232调查”和其结果将构成“不可接受”的系统性风险，而如果美国对欧盟实施进口限制，欧盟将“坚定地采取一切必要的行动”。

　　巴西和澳大利亚均赞同欧盟对“系统性风险”的担忧。巴西代表表示，如果成员不遵循已经过长时间考验的做法并采取限制性措施，则可能“导致不符合任何一方利益的结果”，该代表对此举将给全球贸易体系带来的影响表示担忧。

　　澳大利亚方面则表示，在应对全球挑战时应坚持“国际贸易规则”，且“任何不合理的措施都可能进一步加剧全球市场扭曲，并导致报复和针对性的措施。”

　　日本方面表示对此问题极有兴趣，并且将“密切关注美国政府处理这一问题的行动”。